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    从中国航企对欧盟ETS说“不”看【节能环保】新趋势
    12年05月17日原创 15年3月21日 更新   文章编辑:奥尔蒙电器
     
   

【导读:最近几年,欧盟在推出受欢迎的诸如汽车的欧标同时,竟不顾包括中国、美国、俄罗斯、巴西及印度等多个国家的反对,单方面将航空业也纳入ETS碳排放交易体系内,让人很怀疑欧盟推出节能环保这一举措后表现出来的单边主义做法和技术保护主义策略,对欧盟国的企业贸易保护。作为除湿机-加湿器-恒温恒湿机厂家,更应该从这一事件当中,领悟到其中的实际意义】

【何谓欧盟的“ETS”】

欧盟的ETS交易是Emission Trading System的简称,即温室气体排放交易体系。欧盟ETS是世界上最大的多国参与和多领域温室气体排放交易体系。2008年11月,欧盟议会和欧盟委员会通过新法案决定将国际航空业纳入到欧盟排放交易体系(ETS)之中,该法案将于2012年1月1日起开始实行排放交易。欧盟ETS运行的关键是对温室气体高排放部门在排放量上实施强制约束,使碳排放权成为具有市场价格的稀缺资源。

根据欧盟此前发布的2008/101/EC指令,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内机场起飞或降落的航班,其全程排放二氧化碳都将纳入欧盟排放交易体系。尽管已经遭到全球包括中国、美国、俄罗斯、巴西、印度等至少40个国家的公开反对,欧盟气候谈判代表梅茨格在2011年联合国气候变化框架公约第十七次缔约方会议(COP17)上仍强硬表示:欧盟于2012年将涉及欧盟机场的航空运输纳入碳排放交易体系的决定不会更改。这意味着全球4000多家经营欧洲航线的航空公司均须向欧盟为碳排放支付“过路费”。

据了解,从2009年开始,代表美国航空企业利益的美国航空运输协会(ATA)就开始起诉欧盟,认为欧盟碳管制违反《芝加哥公约》、《京都议定书》以及欧美“开放天空”双边协定,强烈反对欧盟收取碳排放费的计划。后来,美国航协在2010年5月上诉到欧洲法院(ECJ)。结果,欧盟最高法院最终驳回美国航企的起诉,这给全球航空公司起诉欧盟蒙上一层阴影。

 

【欧盟“ETS” 实施对航企市场及消费者的影响】

据国际航协近期发布的报告显示:如果欧盟ETS实施,预计2012年初始征收碳排放税成本为9亿欧元,2020年将上涨到28亿欧元。而上升的成本有可能转嫁给消费者,高涨的票价有可能市场引发需求的下降。而中国国营、私营及港澳共33家航空公司将被纳入欧盟ETS实施名单,中国民航局节能减排办公室曾表示,如果欧盟征收碳税,中国民航业在2012年将交纳至少8亿人民币购买碳排放配额,2020年将支付超过30亿元人民币,9年累计支出约176亿元人民币。这将严重削弱中国民航业的市场竞争力

 

【欧盟“ETS” 实施背后的实际意义:罚款、禁飞?】

令人担忧的是本次欧盟 ETS体系是以2004年至2006年间航空公司的平均排放量作为参照。2012年欧盟给予航空公司该排放量的97%作为排放总量指标,意味着2012年航空公司有3%的配额。到2013年给予航空公司该排放量则严格降至95%。在决议执行的第一年(即2011年),飞经欧盟的航空公司可免费获得其中85%的排放额,剩下的15%则由航空公司通过拍卖的方式获取。至2013年免费配额所占比例将下降至82%。

中国国际航空股份有限公司环境事务专员林鹏认为,未来欧盟也将把航海业乃至制造业纳入EUETS,来推动欧盟排放交易的全球扩张。而欧盟通过ETS体系建立的碳交易市场的资金交换本质上是补贴了欧洲企业,用于技术改造减少排放。柴海波认为,长远看,在供需不平衡的推动下,碳排放配额的拍卖水平和价格将会越来越高,中国需要做出长远规划来应对。

 

【从中国航企对欧盟ETS说“不”看节能环保新趋势】

从欧盟不断推出的汽车尾气排放标准由“欧Ⅰ”到“欧Ⅳ”,直到目前欲强制实施的“ETS”碳排放交易体系,都暴露出欧盟的“野心”。而美国航协的败诉,更折射出欧盟在制定环保领域一系列游戏规则的【话语权】问题。这一游戏规则的出台,采用单边主义策略,违反了国际公约《芝加哥公约》,侵犯了他国的领空主权,也违反了《京都议定书》所确立的“共同但有区别的责任”原则;欧盟设定的这项“绿色壁垒”还违背了WTO关于国民待遇和市场准入的贸易规则。

 

【结语】:进入21世纪,随着全球气候变暖、气候异常引发的各国政府,对环保意识深入的认识,各类家电的环保特性、制造业的能源消耗指标、汽车的尾气排放等等相关体系的完善,都能使某一领域的最终话语权,归属于该类产品节能环保的先行研发者和标准制定者。作为空调旁支细分产品之一的除湿机-加湿器-恒温恒湿机系列产品厂家,提升产品的节能环保技术、产品的人性化设计和服务的高度结合,推出更多性价比高的工业除湿机调温除湿机产品抢占市场,才能确保企业经受住严峻的市场考验,占据主导地位,在全球工业新一轮的环保性挑战环节中交出一份满意的答卷。


 

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